Вступление в брак гк рф. Порядок заключения брака

Для большинства людей свадьба - это громкие тосты, сотни гостей и кортеж из украшенных автомобилей. Но в первую очередь торжество является сопровождением регистрации брака. Это юридическое действие, без которого у мужчины и женщины не получится создать официальную и полноценную семью. Однако не все знают, куда и как обращаться. У многих пар возникают вопросы, ответы на которые не всегда может дать даже старшее поколение, ведь в законодательство постоянно вносятся изменения. Чтобы разобраться в последовательности действий при регистрации брака, стоит рассмотреть эту тему более подробно.

Понятие и правила регистрации брака в РФ

Брак - это добровольная регистрация семейных отношений. Он порождает права и обязанности супругов. Основанием для его регистрации является заявление по обоюдному согласию брачующихся.

Регистрация брака не ограничивается свадебным торжеством

Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.

П.1 ст.10 Семейного кодекса РФ

Заявление о регистрации брака

Заявление о регистрации нужно составить в письменном виде. Важно указать следующую информацию:

1. Ф. И. О. будущих супругов.
2. Даты рождения и возраст на момент подачи заявления.
3. Место рождения (как в паспорте).
4. Гражданство.
5. Национальность (по желанию).
6. Место жительства.
7. Паспортные данные, в том числе серию и номер.
8. Свидетельства о расторжении предыдущих браков, если этот брак не первый.

Подать заявление и зарегистрировать брак можно в любом ЗАГСе, причём отдел выбирают как по адресу проживания, так и не имея прописки. В некоторых случаях, когда жених и невеста из разных городов, заявление подаётся в ЗАГС по адресу одной из сторон. Например, жених проживает в Москве, а невеста в Московской области. Невеста переехала к жениху ещё до свадьбы, поэтому заявление подаётся в любой ЗАГС по фактическому адресу проживания пары. Если в этом же отделе расторгнут первый брак, то документ о разводе не нужен, так как у сотрудников имеется эта информация. Бланк можно взять уже в ЗАГСе и заполнить на месте или заранее его подготовить и распечатать.

Кроме органов записи актов гражданского состояния регистрацию могут провести органы местного самоуправления (например, сельсовет) или органы исполнительной власти. Причём российское законодательство не обязывает подавать документы в соответствии с привязкой к чьему-либо месту регистрации.

Например, жених и невеста хотят подать документы в другом городе. Если нет оснований для отказа, оба достигли совершеннолетия и госпошлина оплачена, ЗАГС не может отказать в приёме заявления.

Важно заполнить все графы в заявлении о заключении брака

Кроме заявления потребуются и другие документы:

1. Паспорта (оригиналы).
2. Квитанция об оплате госпошлины.
3. Документ, разрешающий брак (если хотя бы одному из супругов нет 18 лет).
4. Свидетельство о расторжении предыдущего брака.

В 2017 году размер пошлины за регистрацию брака составит 350 рублей. Сбор оплачивается один раз любой из сторон. Для осуществления платежа достаточно обратиться в отделение банка. Кассиры предоставят бланк квитанции. Но для этого нужно знать реквизиты ЗАГСа.

Порядок регистрации заключения брака

Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.

П.1 ст.11 Семейного кодекса РФ

Некоторые пары, подающие заявление впервые, после озвучивания назначенной даты начинают спорить с сотрудником ЗАГСа. Многим кажется, что этот месяц обусловлен очередью или другими обстоятельствами. На самом деле срок длиной в месяц определён государством как период проверки отношений. Кроме того, жених и невеста могут за это время подготовиться к торжеству. Однако иногда есть обстоятельства, сокращающие этот срок.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребёнка, угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключён в день подачи заявления.

Ст.11 Семейного кодекса РФ

В некоторых случаях регистрацию брака могут провести сразу же

Чтобы регистрация произошла в день обращения, нужно подтвердить наличие уважительных причин соответствующими документами:

• при беременности - справку от гинеколога, у которого наблюдается беременная;
• при рождении ребёнка - справка о рождении (из роддома) или свидетельство о рождении;
• при угрозе жизни - заключение врача (например, одна из стадий тяжёлого заболевания: травма, несовместимая с жизнью, злокачественная опухоль и т. д.).

В назначенный (или в день обращения) будущим супругам нужно явиться в то отделение, куда подавалось заявление. Сама процедура происходит в течение 15–20 минут. Сотрудник соблюдает все необходимые формальности: спрашивает согласие жениха и невесты и объявляет их мужем и женой. А также во время процедуры регистрации могут измениться фамилии супругов.

При государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов.

Ст.28 Семейного кодекса РФ

В соответствии с российским законодательством одному из супругов может быть присвоена фамилия другого супруга. Кроме того, супруги могут объединить свои фамилии. В этом случае фамилия станет двойной (через дефис). Так часто поступают пары, которые хотят иметь общую фамилию, но дорожат своими корнями.

Запись акта о заключении брака

Данные обо всех зарегистрированных браках заносятся в книгу записей актов гражданского состояния. Каждый акт должен содержать следующую информацию:

• фамилию (до и после заключения брака);
• имя, отчество, дату и место рождения;
• возраст, гражданство;
• семейное положение до вступления в настоящий брак (не женат/не замужем, разведён/разведена, вдовец/вдова);
• место жительства каждого из лиц, заключивших брак;
• национальность и образование;
• при необходимости - информацию об общих детях, не достигших совершеннолетия, их количество (вносится по желанию лиц, заключивших брак);
• сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица), заключающее брак, состояло в браке ранее;
• реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;
• дату составления и номер записи акта о заключении брака;
• наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация заключения брака;
• серию и номер выданного свидетельства о браке.

В момент внесения записи акта в книгу ЗАГС брак считается юридически оформленным на государственном уровне. Жених и невеста становятся мужем и женой и вступают в законные супружеские права. В паспортах обоих супругов ставится штамп о заключённом браке. В российском паспорте для этого отведена специальная страница (N°14).

Свидетельство с присвоенными серией и номером выдают на специальном бланке

Свидетельство о заключении брака

Свидетельство о заключении брака - это официальный документ, подтверждающий официальное положение супругов. Такой документ выдаётся в день регистрации брака и является обязательным при следующих юридических действиях:

• смена имени;
• регистрация рождения ребёнка;
• расторжение брака;
• восстановление генеалогического древа (например, подтверждение родства) и т. д.

Свидетельство выдают на официальном бланке, поэтому на некоторых свадьбах молодожёны предусмотрительно подготавливают декоративные папки

Условия заключения брака в РФ

В соответствии со статьёй 12 Семейного кодекса РФ условиями заключения брака являются согласие брачующихся и отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению. Так, нельзя заключать брак между:

• лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
• близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сёстрами);
• усыновителями и усыновлёнными;
• лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Семейный кодекс гласит, что супруги при регистрации брака могут обратиться в государственное учреждение здравоохранения с целью прохождения медицинского осмотра. Причём такое обследование должно быть обусловлено планированием семьи. Врачи могут проверить репродуктивные данные супругов. Медосмотр проводится совершенно бесплатно. Однако оба молодожёна должны дать согласие на его прохождение.

Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют врачебную тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.

Ст.15 Семейного кодекса РФ

Этот пункт в СК РФ может помочь признать заключаемый брак недействительным, если один из супругов скрыл наличие ВИЧ.

Обязательно ли нужны свидетели при регистрации брака

Присутствие свидетелей на свадьбе сегодня - это добрая традиция, которая соблюдается большинством молодоженов

С юридической точки зрения, присутствие свидетелей на регистрации брака - необязательное условие. Это не более, чем традиция. Однако многие молодожёны предпочитают приглашать своих друзей в качестве свидетелей, даже когда свадьба ограничивается процедурой регистрации, а праздничное мероприятие не планируется. Но если решено пригласить свидетелей, то нужно помнить несколько правил:

• свидетели должны быть совершеннолетними;
• свидетелей должно быть двое: мужчина и женщина;
• документы свидетелям не нужны, так как их данные никуда не вносятся.

Свидетели сейчас нужны в качестве помощников жениха и невесты в организации свадьбы. Например, свидетель быть ответственным за транспорт (колонна, кортеж, пробки и т. д.), а свидетельница помогает невесте с нарядом (причёска, шлейф и т. д.). Кроме этого, наличие свидетелей помогает жениху и невесте морально. А также друзья молодой пары контролируют доставку обручальных колец и документов в здание ЗАГСа.

Важно: свидетелей могут не допустить в зал регистрации, если свадьба не является торжественной. Нововведения в федеральный закон были внесены в 2000 году. Однако известны случаи, когда после принятых изменений свидетелей допускали на процедуру росписи. Всё зависит от того, насколько загружен отдел ЗАГСа в назначенный день. Например, если в день регистрации пар мало и очереди нет, можно уговорить сотрудника-регистратора допустить свидетелей в специальный зал вместе с женихом и невестой.

Видео: регистрация брака через портал оказания государственных услуг населению

Важно: портал оказания государственных услуг населению не занимается регистрацией браков, а лишь направляет обращения заявителей в соответствующие инстанции.

Личные неимущественные и имущественные права супругов

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

П.2 ст.10 Семейного кодекса РФ

В день регистрации брака возникают имущественные и неимущественные права супругов.

К неимущественным относятся следующие виды:

• право на совместное решение вопросов жизни семьи;
• право на дачу согласия на усыновление ребёнка другим супругом;
• право на расторжение брака и др.

Причём наличие права у одного супруга порождает наличие обязанности у другого. Например, один из супругов имеет право дать согласие на усыновление ребёнка, а другой обязан спрашивать разрешение, и наоборот. Имущественные права имеют другой характер. Так, всё имущество супругов делится на добрачное и совместное. Имущественные права делятся на два вида правоотношений:

• отношения собственности;
• алиментные отношения (отношения по взаимному содержанию супругов).

Имущество, которые супруги приобрели, состоя в браке, является совместным, и оба супруга имеют на него равное право. Супруги могут заключить брачный договор и изменить режим собственности. Например, по договору жене может принадлежать квартира, а мужу - дача и машина. Многие пары во время регистрации брака оформляют и брачный договор, который гарантирует сохранение интересов обоих супругов.

Брачный контракт - один из способов гарантии личных имущественных прав супругов

Однако среди собственности, приобретённой уже после регистрации брака, выделяют и некоторые виды личного имущества:

• предметы личного пользования (одежда, косметика, предметы личной гигиены и т. д.);
• имущество, приобретённое по безвозмездным договорам (дар, наследство и т. д.).

Кроме прав, у супругов возникают обязанности не только перед друг другом. Так, супруги при оформлении займа обязаны уведомлять своих кредиторов о браке и о наличии брачного контракта. А также о любых изменениях в пунктах брачного договора.

Кредитор (кредиторы) супруга-должника вправе требовать изменения условий или расторжения заключённого между ними договора в связи с существенно изменившимися обстоятельствами в порядке, установленном статьями 451 – 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

П.2 ст.46 Семейного кодекса РФ

Вопросы и ответы

Вопрос 1: можно ли подать заявление по отдельности? Например, если жених находится в другом городе.

Ответ: да. Жених может написать заявление отдельно (даже находясь в другом городе). Заявление нужно заверить у нотариуса. Это станет свидетельством подлинности подписи жениха. Заявление жениха и заявление невесты подаётся в выбранный отдел ЗАГСа. Заверенное заявление можно направить почтой невесте или сразу в ЗАГС. Важно не перепутать даты. Число и месяц регистрации должны совпадать в обоих заявлениях. А также важно указать один и тот же отдел ЗАГСа.

Вопрос 2: что делать, если в назначенный день невеста не сможет приехать​ на регистрацию?

Ответ: согласно ст.27 СК РФ, если жених или невеста не явятся в ЗАГС, то брак зарегистрирован не будет. Позже можно будет заново подать заявление в тот же или другой ЗАГС.

Регистрация брака - это юридическое действие, результатом которого становится запись акта о заключении брака в реестр ЗАГСа и присвоение молодой паре статуса семьи. Для регистрации нужно составить заявление, оплатить пошлину и собрать необходимые документы.

Заключение брака – это добровольное решение мужчины и женщины официально зарегистрировать свои отношения. Такой союз обязательно равноправный, моногамный (разрешено иметь только одну жену), он становится причиной возникновения определенной ответственности у обоих супругов.

Понятие брака и семьи в сознании наших соотечественников очень близки, можно сказать, идентичны. Потому что, заключая брак, супруги хотят создать семью. Они справедливо считают, что официальное оформление брачного союза является юридической основой ее создания.

Сразу после подписания документов в рамках установленной процедуры возникают юридически подтвержденные обязанности в отношении воспитания детей, а также новые взаимоотношения в области материальных интересов.

Каковы условия и порядок заключения брака далее рассматривается более подробно.

В СК РФ прописаны пункты, указывающие на обстоятельства, являющиеся основными для заключения брака:

1. Решение о вступлении в брачный союз граждане принимают самостоятельно, независимо от чьей-то воли или мнения, свободно выражая свое желание.
2. Следующее обязательное условие – дееспособность граждан.
3. Брачующиеся должны достигнуть определенного возрастного уровня, который позволяет говорить о достаточной зрелости, чтобы выполнять новые социальные роли – быть супругами и родителями. В нормативной документации указано, что такой возраст наступает после достижения совершеннолетия – 18 лет.

Причины, при которых разрешается заключать брачный союз несовершеннолетними:

• несовершеннолетняя невеста может выйти замуж, если будет установлен факт ее беременности;
• возможно заключение брака до восемнадцати лет, если будущие супруги уже имеют детей;
• в сложных, исключительных ситуациях, связанных со здоровьем – наличие серьезного диагноза, угроза здоровью или жизни;
• быстрая государственная регистрация нужна во время краткосрочного служебного отпуска, прохождения военнообязанными срочной службы по призыву.

Важно! Местные органы власти в лице служащих муниципалитета могут признавать и другие причины, которые на их взгляд, считаются вескими для заключения брачного союза несовершеннолетними. Поэтому в каждом конкретном случае рассмотрение вопроса регистрации брака возлагается на государственные органы.

В нескольких регионах РФ существуют национальные особенности, оказывающие влияние на брачный возраст (в основном невесты), значительно снижая его. Традиционные национальные брачные обряды, поддерживаемые определенными религиозными взглядами, допускают женитьбу на молодых девушках в возрасте до 18 лет. Письменный разрешительный документ об этом выдается жениху и невесте в муниципальном органе.

При вступлении в брак несовершеннолетних молодых людей их опекуны утрачивают свои полномочия. Юные граждане, регистрируя брак, приобретают юридическую самостоятельность, так называемую, дееспособность. Как следствие, согласие родных или лиц, осуществляющих опеку, не требуется.

Если брак молодоженов, не достигших восемнадцатилетнего возраста, впоследствии расторгается, никто не вправе восстановить опеку над ними, и несовершеннолетние считаются полностью дееспособными и самостоятельными гражданами. Они лично ответственны за принятие решений относительно своей жизни.

Порядок заключения брака, в соответствии со ст.11 СК и ФЗ об актах гражданского состояния никак не ограничивает максимальный возраст для желающих оформить брачный союз.

Также нет никаких ограничений по такому параметру, как разница в возрасте супругов. Понятия «неравный брак» в правовом поле не существует. Разница в возрасте супругов – их личное дело, и не может быть препятствием для создания семьи.

В каком случае заключение брака невозможно?

В нормативной документации четко указаны основания, являющиеся поводом для отказа в государственной регистрации.

Государственные органы, рассматривая заявления, могут официально дать отказ, если:

• Гражданин (гражданка) уже был (а) в браке, то есть существуют бесспорные доказательства того, что человек проходил официальный процесс регистрации таких отношений с другим лицом, и этот союз не был аннулирован государственными органами.

Внимание! Важный принцип, декларируемый нашим государством – единобрачие, поэтому многоженство запрещено в РФ и на территории большинства стран.

• Невозможен брак между людьми, имеющими кровное родство. Нельзя жениться и выходить замуж не только за родных, но и сводных и единоутробных братьев и сестер. Такой брак не только может стать причиной распространения генетических патологий, но также это недопустимо по моральным и этическим нормам современного социума, противоречит общепринятым правилам и религиозным взглядам.
• Категорически запрещен брак между лицами, установившимися между собой родственные отношения – усыновителем и усыновленным. У таких людей отсутствует кровная связь, но такой брак недопустим, так как усыновление юридически считается родственной связью по происхождению.
• Нельзя заключить брак с психически больным, которого официально признали недееспособным, то есть несамостоятельным в принятии решений относительно своей жизни. Это связано с тем, что такое лицо не может выполнять гражданские обязанности.

В каком случае брак будет считаться недействительным?

Ситуации, при которых брачный союз считается недействительным:

• Нарушения норм российского законодательства при заключении брака может считаться причиной признания такого союза недействительным,
• Если не были учтены объективные факты, которые его запрещают. Процедура признания брачной регистрации недействительной проходит через судебный процесс. Он подробно рассматривает все обстоятельства дела, принимает во внимание и учитывает объективные показания и факты, подтвержденные документами, выслушивает возможные аргументы.
• Брак, который заключен фиктивно, без цели создать настоящую семью, признается недействительным.
• Если один из супругов скрывал до свадьбы вензаболевание или ВИЧ-инфекцию, он тем самым сознательно мог наносить вред здоровому партнеру. Эта ситуация также может стать причиной, по которой брак будет признан недействительным в судебном порядке.
• Более сложная в юридическом плане ситуация, когда одного из супругов принуждают к регистрации брачных отношений с использованием запугивания и шантажа.

Читайте также:

Как зарегистрировать брак с иностранцем в России и за рубежом

Нужно ли проводить медицинское обследование?

Нормы отечественного законодательства не ограничивают регистрацию брака по медпоказаниям.

Никто не имеет права требовать или просить справку о состоянии здоровья у дееспособных граждан, если это не несет угрозы распространения особо опасных инфекций (вензаболеваний, ВИЧ).

Молодожены, при желании обоих супругов, перед вступлением в брак могут пройти медицинское обследование в местном медицинском учреждении. Оно совершенно бесплатное, добровольное и необязательное. Результаты диспансеризации выдаются лично в руки, не передаются третьим лицам. Данные являются их личной тайной, которую молодожены могут сохранять.

Какие необходимы документы для заключения брака?

Чтобы подать документы в государственные органы регистрации брака, необходимо обоим супругам вместе прийти в ЗАГС и написать заявление.

Заявление – это документ, который составляется в определенной, нормативно утвержденной форме.

Дополнительно к нему прилагаются:

• Удостоверения личности.
• Если граждане уже были женаты (замужем), необходимы документы, которые бы подтверждали, что на данный момент – создания нового брачного союза, они свободны. Обычно предоставляется свидетельство о расторжении брака с прежним супругом или свидетельство о смерти бывшего супруга.
• Корешок оплаченной квитанции.

Заявка может подаваться каждым из будущих супругов отдельно или заполняться одно общее.

В том случае, когда при подаче документов в государственные органы регистрации, отсутствует один из супругов, его подпись на этом документе должна иметь нотариальное заверение.

Важно! Несовершеннолетние прилагают к стандартному набору документов разрешение муниципальных властей.

Для проведения регистрации брачного союза, будущим супругам необходимо приехать с пакетом документов в госучреждение – орган записи актов гражданского состояния (сокращенно – ЗАГС) и написать заявление. Время проведения мероприятия устанавливается заранее.

Процедура бракосочетания – государственной регистрации проходит в специально оборудованном помещении, где обстановка может быть обычной или особенной – торжественной и праздничной. В последнем случае процесс регистрации проводится в красиво оформленной просторной аудитории для праздничных церемоний.

Какую процедуру предпочесть – торжественную или простую – зависит от пожеланий жениха и невесты.

Традиционно на бракосочетании присутствуют два свидетеля, которые своими подписями заверяют эту процедуру. В соответствии с новыми нормами их присутствие необязательно, поэтому акт государственной регистрации брака может проходить без свидетелей.

Современные средства коммуникации, постепенно внедряемые в различные сферы жизни, дают возможность подачи заявления через Интернет. Существует специализированный портал – gosuslugi.ru, на котором после регистрации заполняется специальная форма.

Одной из особенностей данного сайта является процедура подтверждения – нужно получить специальный код доступа, который высылается по почте или получается в пункте Ростелекома.

Заполнение заявления по Интернету должно проходить заранее – от 2,5 до 5,5 месяца до указанной вами даты регистрации, оно не требует каких-то особых знаний, все просто и понятно: вносятся стандартные данные о личности заявителей.

Затем нужно указать желаемые фамилии будущих супругов, которые при необходимости можно изменить даже за 3 дня до регистрации.

Если заявка заполнена правильно, через несколько дней после ее обработки на электронную почту заявителя придет письмо о приеме (или отказ с указанием причин).

Внимание! Подача заявления через сайт помогает сдать документы для заключения брака без очереди и бюрократических сложностей. Тем не менее посещение ЗАГСа для выполнения всех обязательных формальностей до регистрации брака обязательно.

Выбор фамилии

В СК РФ (ст. 32) указывается, что супруги вольны в выборе фамилии после женитьбы. Они могут взять общую фамилию одного из супругов, сделать двойную или остаться на своих фамилиях.

Важно! Если у мужа или жены уже двойная фамилия, то присоединить новую часть к этой конструкции нельзя.

Чаще всего жена меняет свою фамилию на фамилию мужа. Современные граждане к этой процедуре относятся проще, поэтому нередко среди молодежи выбор падает на более звучную фамилию, даже если это фамилия жены.

Иногда мужья берут фамилию супруги и по другим, личным соображениям.

Права и обязанности сторон

Юридическая процедура бракосочетания завершается вручением документа определенного образца – свидетельства. Эта официальная бумага о заключении брачного союза является основным документом, подтверждающим новый социальный статус супругов.

В ней обязательно прописаны старые и новые фамилии обоих супругов, имена и отчества. Указывается число, месяц и год проведения официальной процедуры бракосочетания и полное наименование ЗАГСа. Свидетельство имеет свой номер и серию.

Юридический документ подтверждает, что молодожены заключили договор, гарантирующий их права и возлагающий обязанности. Супруги должны заботиться и беречь друг друга, оказывать всестороннюю помощь. Обязаны нести ответственность за свою семью в равной степени, должны растить и воспитывать детей.

Важно! Если происходит нарушение прав мужа или жены, суд может принудительно, на основе принятого решения расторгнуть брак и назначить выплату алиментов или компенсаций пострадавшей стороне.

Сроки заключения брака и размер государственной пошлины

В соответствии с нормами СК брак может быть зарегистрирован не ранее месячного срока с момента регистрации поданного заявления в ЗАГСе. Такой тайм аут необходим, чтобы молодые люди еще раз обдумали этот серьезный шаг.

Новая редакция Ст. 11 СК РФ

1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

Комментарий к Статье 11 СК РФ

1. В отличие от законодательства других стран российское семейное законодательство не допускает заключение брака через представителя, в том числе по доверенности. В связи с этим, как следует из п. 1 комментируемой статьи, для заключения брака необходимо личное присутствие лиц, вступающих в брак.

Брак регистрируется на основании совместного письменного заявления лиц, желающих вступить в брак. В отличие от ранее действовавшего порядка, когда заявление можно было подать только по месту жительства жениха или невесты, такое заявление можно подать в любой орган записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации. При этом в соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными волеизъявлениями. Подпись на заявлении лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, обязательно должна быть нотариально удостоверена.

Вместе с тем воля лиц, желающих вступить в брак, должна быть выражена свободно, независимо и лично. Заключение брака через представителя невозможно даже в тех случаях, когда лицо отсутствует по уважительным причинам (болезнь, длительная командировка и т.д.). В отличие от ранее действовавшего законодательства наличие свидетелей при заключении брака более не является обязательным.

В п. 1 комментируемой статьи установлено, что заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния. Наличие указанного периода необходимо для проверки серьезности намерений лиц, вступающих в брак.

Этот срок может быть при наличии особых обстоятельств либо увеличен, либо сокращен. Законодатель не приводит даже примерного перечня этих обстоятельств. Обычно к ним относят призыв в армию, предстоящую командировку, необходимость госпитализации, тяжелую болезнь, беременность невесты и т.д.

В п. 1 комментируемой статьи приводится неисчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых брак может быть заключен в день подачи заявления.

2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит общее положение о том, что государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" акты гражданского состояния - это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (п. 1 ст. 3). Государственной регистрации подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть (п. 2 ст. 3 указанного Закона).

Порядок государственной регистрации заключения брака определен ст. 27 Закона об актах гражданского состояния. Согласно указанной статье регистрация брака по общему правилу должна осуществляться в помещении органа записи актов гражданского состояния. Однако если лица, вступающие в брак, по уважительным причинам не могут явиться в орган загса (например, тяжелая болезнь), то государственная регистрация брака может быть произведена дома, в медицинском или ином учреждении. Регистрация лиц, находящихся под стражей или в местах лишения свободы, производится в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа загса.

3. Пункт 3 комментируемой статьи предоставляет лицу, желающему вступить в брак, право обжаловать в суд отказ органа загса в регистрации брака. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Жалоба на отказ органа загса в регистрации брака может быть подана гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа загса, действие (бездействие) которого оспаривается. При этом суд должен руководствоваться Законом РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

Обжаловать в суд можно также необоснованный отказ сократить или увеличить срок регистрации брака при наличии уважительных причин, а также необоснованный отказ зарегистрировать брак в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств.

Другой комментарий к Ст. 11 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Обязательным процедурным условием заключения брака является личное присутствие лиц, вступающих в брак. При несоблюдении этого условия брак считается незаключенным (несостоявшимся). Уважительность причин для изменения установленного в п.1 ст.11 СК РФ оценивается уполномоченным должностным лицом органа записи актов гражданского состояния. Приведенный в ч.З п.1 ст.11 СК РФ перечень особых обстоятельств, при наличии которых брак может быть заключен в день подачи заявления, не является исчерпывающим.

Официальный текст :

Статья 11. Порядок заключения брака

1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

Комментарий юриста :

Заключение брака в любом случае производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Это означает, что нельзя кому-либо, в том числе адвокату, доверить заключение брака. Таково правило, действующее в большинстве государств. В случае если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак (пункт 6 статьи 27 Закона об актах гражданского состояния).

В таких случаях сотрудники органов ЗАГС выезжают на место. Аналогично решается вопрос, когда нужно осуществить регистрацию брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы. Тогда помещение для регистрации брака определяется начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС. По общему правилу заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи лицами, вступающими в брак, заявления в органы ЗАГС. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 26 Закона об актах гражданского состояния это заявление должно быть совместным.

В нем следует подтвердить взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака надлежит указать:

Фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак;

Фамилии, которую избирают лица, вступающие в брак;

Реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Необходимо также представить:

Документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;

Документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее;

Разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, не достигло совершеннолетия.

Однако, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельным заявлением, а его подпись должна быть нотариально удостоверена. Каждому из заявителей предстоит в своем заявлении назвать все вышеперечисленные сведения.

Установление в качестве общего правила месячного срока для регистрации брака преследует вполне определенную цель: поставить правовой барьер на пути заведомо нестабильных браков. Тем самым государство косвенным образам регулирует отношения, предшествующие заключению брака, с целью создания крепкой семьи. Практика показывает, что установление подобного рода препятствия оправдывает свое назначение.

Вместе с тем абзац 2 пункта 1 статьи 11 Семейного кодекса допускает заключение брака:

До истечения месяца со дня подачи заявления;

В день подачи заявления о регистрации брака.

В первом случае речь идет о наличии уважительных причин, объясняющих, почему лица, желающие зарегистрировать брак, торопятся с регистрацией. Чаще всего это: беременность невесты, ее желание произвести на свет ребенка, находясь в браке; приезд жениха - военнослужащего в краткосрочный отпуск; предстоящая тяжелая операция у любого из лиц, намеревающихся оформить брак. Разнообразие жизненных обстоятельств, которые могут фигурировать в предбрачной ситуации, очевидно. Поэтому Семейный кодекс не содержит их перечня. Но признание этих причин уважительными осуществляют органы ЗАГС, которые при принятии решения руководствуются представляемыми указанными лицами справками (о беременности и ее сроках, предстоящей операции, продолжительности отпуска и т.п.).

О заслуживающих внимания причинах досрочной регистрации брака все-таки следует говорить тем, кто намерен вступить в брак. Причем эти причины могут возникнуть как до подачи явления в орган ЗАГС, так и после того, как такое заявление о регистрации брака уже подано. К перечню особых обстоятельств, позволяющих зарегистрировать брак в день подачи заявления абзац 3 пункта 1 статьи 11 Семейного кодекса относит беременность, рождение ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон и другие особые обстоятельства. Налицо открытый их перечень. Иногда они совпадают по своему характеру с причинами уважительными. Но чаще всего их наличие свидетельствует о том, что следует действовать (т.е. заключать брак) без промедления, поскольку велика реальная угроза того, что брак не состоится не по вине желающих быть супругами.

Тем более что семейное законодательство РФ не предусматривает так называемого посмертного брака (когда все необходимые для регистрации брака документы сданы в органы, регистрирующие брак, а один из будущих супругов неожиданно скончался до официального бракосочетания). Определение наличия особых обстоятельств относится к компетенции органов ЗАГС, которым необходимо представить доказательства существования обстоятельств, объясняющих незамедлительность регистрации брака. Увеличение срока для регистрации брака также преследует единственную цель - предотвратить появление заведомо нестабильной, не отвечающей своему назначению семьи. Сомнения в ее подлинности может возникнуть, например, при значительной возрастной разнице жениха и невесты (жениху - 20 лет, невесте - за 50), что наводит на мысль о заключении фиктивного брака; при явной неполноценности жениха (или невесты), заставляющей усомниться в его (ее) полной дееспособности, что необходимо еще доказать в установленном гражданским законодательством порядке.

На практике иногда возникают ситуации, когда жених пребывает в таком состоянии алкогольного опьянения, что не дает себе отчета в происходящем. Продление срока регистрации брака в таких случаях оправданно со всех точек зрения. Не исключаются и другие ситуации, когда, по мнению органов ЗАГС, следует прибегнуть к абзацу 2 пункта 1 статьи 11 Семейного кодекса, позволяющей увеличить этот срок, но не более чем на один месяц. Он, как правило, достаточен для выяснения вопросов, возникающих при продлении срока регистрации брака. Не будет нарушением закона увеличение этого срока при желании будущих супругов вступить в брак во Дворце бракосочетания, который не всегда в состоянии придерживаться существующих сроков. Но если о сокращении сроков регистрации брака просят будущие супруги, то об увеличении этого срока могут просить государственные органы (опеки и попечительства, здравоохранения и др.), прокурор, а также граждане, почему-либо заинтересованные в соблюдении при бракосочетании установленного законом срока.

Таким образом, порядок заключения брака не осложнен иными формальными требованиями, например, обязательным оповещением о предстоящем бракосочетании ("оглашении"), присутствием при бракосочетании свидетелей, ограничением сроком (прошедшим, например, после расторжения предыдущего брака, смерти супруга (вдовий срок) и др.) при вступлении в повторный брак. Законом об актах гражданского состояния определяется более подробный порядок государственной регистрации заключения брака. К актам гражданского состояния относятся действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращения прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Государственной регистрации подлежат: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.

Акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов ЗАГС, приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в органах ЗАГС в соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством, и не требуют последующей государственной регистрации. Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных не имущественных прав граждан, а также в интересах государства. Она производится посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Сведения, подлежащие внесению в запись акта о рождении, заключении брака, расторжении брака, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, о перемене имени или смерти и в выдаваемые на основании данных записей свидетельства, определяются Законом об актах гражданского состояния.

В актовую запись могут быть включены и иные сведения, обусловленные особыми обстоятельствами государственной регистрации конкретного акта гражданского состояния. Что же касается порядка записи фамилий супругов при регистрации брака, то она осуществляется в соответствии со статьей 32 Семейного кодекса, статьей 28 Закона об актах гражданского состояния. Работник органа ЗАГС не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). В таких случаях государственная регистрация актов гражданского состояния производится другим работником данного органа или в другом органе ЗАГС. Для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя.

Руководитель органа ЗАГС может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака (пункт 9 статьи 27 Закона об актах гражданского состояния). В удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния выдается соответствующее свидетельство. В случае его утраты орган ЗАГС, в котором хранится первый экземпляр актовой записи, выдает повторное свидетельство. В случае если этот экземпляр не сохранился, повторное свидетельство выдается органом исполнительной власти субъекта РФ, где хранится второй его экземпляр.

Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается:

Лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;

Родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае смерти лица, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния;

Родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия;

Иному лицу в случае предоставления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Повторное свидетельство о рождении ребенка не выдается:

Родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

Родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они ограничены в родительских правах.

Повторное свидетельство о заключении брака, не выдается:

Лицам, расторгнувшим брак;

Лицам, чей брак признан недействительным.

По просьбе перечисленных лиц им выдается документ, подтверждающий факт регистрации рождения ребенка или заключения брака. Лицу, лично обратившемуся с просьбой о выдаче повторного свидетельства, оно выдается в день обращения. Руководитель органа ЗАГС обязан сообщить сведения о государственной записи актов гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации или в других случаях, установленных федеральными законами (пункт 3 статьи 12 Закона об актах гражданского состояния). Этот руководитель сообщает в органы социальной защиты населения, налоговый орган и орган Пенсионного фонда РФ сведения о государственной регистрации смерти.

Сведения, ставшие известными работнику органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат. За государственную регистрацию актов гражданского состояния взимается в соответствии со статьей 10 Закона об актах гражданского состояния, статьи 333.26 Налогового Кодекса государственная пошлина. В частности, за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 100 рублей, за выдачу физическим лицам справок из архивов органов ЗАГС и иных уполномоченных органов - 50 рублей.

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован в соответствии со статьями 1, 2 Закона об обжаловании в суд действий, нарушающих права граждан. Такой отказ может быть обжалован заинтересованным лицом и в орган исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния. Право выбора способа обжалования (в судебном или административном порядке) принадлежит жалобщику. Однако в некоторых случаях отказ в регистрации актов гражданского состояния считается правомерным.

К таким случаям относятся:

Государственная регистрация, противоречащая Закону об актах гражданского состояния;

Несоответствие документов, представленных в органы ЗАГС, требованиям, предъявляемым к ним названным Законом и иными нормативными правовыми актами.

Российское законодательство в арсенале средств защиты прав предусматривает обжалование в суд действий (бездействия) лиц, нарушающих права граждан. К числу таких прав относится право на брак и соответственно на его заключение. Поэтому при несогласии органов ЗАГС зарегистрировать брак допускается обжалование имеющего место отказа. Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы (часть 1 статьи 1 Закона об обжаловании в суд действий, нарушающих права граждан).

Пункт 3 статьи 11 Семейного кодекса предусматривает обжалование только в судебном порядке. Однако часть 1 статьи 4 Закона об обжаловании в суд действий, нарушающих права граждан, допускает подачу жалобы и в государственный орган - в порядке подчиненности, в орган местного самоуправления, учреждение, а также должностному лицу, государственному служащему. Допустимость обжалования в административном порядке нашла свое отражение в пункте 3 статьи 11 Закона об актах гражданского состояния. Вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении его жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства либо в суд по месту нахождения органа, должностного лица, государственного служащего. На государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, на должностных лиц, государственных служащих, действия которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений), а гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение. Установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина. В отношении государственных служащих, совершивших действия (принявших решение), признанные незаконными, суд определяет меры ответственности вплоть до представления об увольнении. Убытки, моральный вред, нанесенные гражданину незаконными действиями (решениями), возмещаются в порядке, установленном Гражданским Кодексом. Если обжалуемое действие (решение) суд признает законным, не нарушающим прав и свобод гражданина, он отказывает в удовлетворении жалобы.

1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

Комментарий к статье 11 СК РФ

1. В соответствии с п.1 ст. 11 брак не может быть заключен через представителя - необходимо личное присутствие сторон.

2. По общему правилу брак регистрируется спустя месяц со дня подачи будущими супругами заявления в орган загса. Из этого правила есть два исключения.
Первое касается уважительных причин, по которым орган загса может либо сократить, либо увеличить положенный срок, но не более чем на месяц. Перечня (даже примерного) уважительных причин СК не содержит. Очевидно, это могут быть предстоящая командировка, необходимость госпитализации, скорый переезд в другой город и т.д.

Второе исключение подразумевает особые обстоятельства, при которых закон допускает возможность регистрации брака в день подачи заявления. Примерный перечень таких обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон), приведенный в комментируемой статье, может быть дополнен, например, следующей ситуацией: жениху завтра идти в армию (а у невесты нет справки о беременности).

И особые обстоятельства, и уважительные причины надо подтверждать документально.

3. Принимая заявление от будущих супругов, должностное лицо органа загса должно предупредить их об ответственности за сокрытие препятствий к заключению брака (см. коммент. к ст. 14), а также убедиться, осведомлены ли они о состоянии здоровья друг друга (см. коммент к ст. 15).

4. Сама же регистрация брака, как уже говорилось, всегда производится в присутствии вступающих в брак и по общему правилу - в помещении органа загса. И только если будущие супруги (один из них) не могут явиться в орган загса, брак в соответствии с п.6, 7 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния регистрируется в другом месте (в больнице, на дому, в местах лишения свободы), но опять же в присутствии обеих сторон.

5. Отказ зарегистрировать брак может быть обжалован в суд по месту жительства одного из супругов либо по месту нахождения органа загса. Очевидно, право обжаловать решение органа загса распространяется и на необоснованный отказ сократить (увеличить) срок регистрации, а также зарегистрировать брак в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств.

Консультации и комментарии юристов по ст 11 СК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 11 СК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.